Сегодня 25 февраля 2018 г.
Поиск по сайту:
О применении законодательства об уголовной
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.09.2016 разъяснены вопросы правоприменения законодательства об уголовной ...
Главная страница История Из истории Российской прокуратуры
Из истории Российской прокуратуры

Централизация системы органов прокуратуры проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ. Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации,  им же освобождаются  от должности   без каких-либо согласований.

Принцип гласности означает открытость деятельности органов прокуратуры, доступность для граждан, средств массовой информации. Посредством реализации этого принципа общество осуществляет контроль за деятельностью органов прокуратуры. Прокуроры действуют гласно в той мере,  в какой это не противоречит требованиям законодательства об охране прав и свобод граждан, о государственной  и иной специально охраняемой законом тайне (например, тайне следствия). Одним из проявлений принципа гласности является ежегодное представление Генеральным прокурором Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации доклада о состоянии законности и правопорядка и о проделанной работе по их укреплению. Нижестоящие прокуроры представляют такую информацию органам власти субъектов Федерации, местного самоуправления.

Генеральный прокурор России обязал своим приказом органы прокуратуры систематически информировать население через СМИ о мерах, принимаемых прокуратурой и другими правоохранительными органами по борьбе с преступностью, пресечению деятельности организованных преступных групп и тяжких преступлений; оперативно сообщать в СМИ о возбужденных уголовных делах по преступлениям, вызывающим повышенный общественный интерес, ходе и результатах их расследования, судебном рассмотрении и вынесенных приговорах, а также о прокурорских проверках, в процессе которых вскрыты грубые нарушения законности, о возмещенном прокуратурой ущербе, причиненном как государственным интересам, так и отдельным гражданам. В целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина на основе широкой гласности организовано взаимодействие органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями.

Принцип законности - важнейшее общеправовое начало деятельности всех субъектов правоприменения и правоохраны. Для прокуратуры, являющейся, по словам  известного российского юриста А.Ф. Кони, живым напоминанием закона, данный принцип выступает главенствующим в ее деятельности, поскольку она подчинена интересам обеспечения исполнения законов как сердцевины законности. Это главная цель прокуратуры - обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности.

Ключевой правовой категорией, которая раскрывает и объясняет содержание, структуру и пределы деятельности прокуратуры,  являются ее функции, которые предопределяются социальным предназначением прокуратуры, выраженным в ее задачах, характеризуются определенным предметом ведения, направлены на решение этих задач и требуют использования присущих ей полномочий и правовых средств. Главной функцией прокуратуры является надзор за исполнением законов. В зависимости от сфер правовых отношений, в которых осуществляется деятельность прокуратуры (сферы исполнительно-распорядительной деятельности органов управления, органов предварительного следствия,  исполнения судебных решений и др.), надзор подразделяется на отрасли (направления), которые тесно между собой связаны, находятся в системной взаимосвязи и обусловленности.  

Велика роль прокуратуры в обеспечении единого правового пространства. Только за период с  2000г. по 2002 г. прокурорами было оспорено  около 10 тысяч незаконных актов представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Федерации,  около 80 тысяч нормативных правовых актов органов местного самоуправления и почти 10 тысяч уставов муниципальных образований.  Большинство их приведены в соответствие с законом или отменены. Значительный масштаб незаконного нормотворчества в определенной мере был связан с интенсивным обновлением федерального законодательства. Однако проблема приведения региональных законов в соответствие с федеральными является одной из постоянных составляющих прокурорской деятельности.  

Важным элементом правозащитной функции прокуратуры является работа с письмами и заявлениями граждан, которые  обращаются в прокуратуру за помощью в восстановлении нарушенных прав. Прокурорами ежегодно рассматриваются и разрешаются около полутора миллионов обращений граждан, почти миллион  граждан принимается на личном приеме.  

Прокурорами  всех уровней  выявляются в год около 500 тысяч  нарушений законности в различных сферах общественной жизни, при этом по актам прокурорского надзора восстанавливаются нарушенные права, а виновные  привлекаются к ответственности.
В защиту жилищных, трудовых, пенсионных и  других  прав и законных интересов граждан, которые по возрасту, состоянию здоровья, другим обстоятельствам не в состоянии самостоятельно отстаивать свои права, прокуроры  ежегодно направляют в суды  около 100 тысяч заявлений.

По протестам и другим актам прокурорского реагирования на нарушения законов в экономической сфере в государственную казну ежегодно возвращаются значительные  средства, восстанавливаются права множества добросовестных предпринимателей и собственников.

Существенные изменения претерпела в последнее время осуществляемая прокуратурой функция уголовного преследования за совершение преступлений. Ее содержанием является прежде всего полномочие прокурора возбудить уголовное дело о любом преступлении, поручить производство расследования соответствующему следователю, органу дознания, либо, независимо от подследственности, в установленном порядке принять дело о любом преступлении к своему производству. По новому УПК РФ без согласия прокурора  не может быть возбуждено ни одно  уголовное дело. Следователи, дознаватели только с согласия прокурора могут обращаться в суд за решением о заключении обвиняемого (подозреваемого) под стражу, за разрешением провести процессуальные действия, существенно затрагивающие права и законные интересы граждан.   Уголовные дела об убийствах и других  тяжких преступлениях против личности, о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина,  против  интересов государственной службы, правосудия,  о преступлениях, совершенных  военнослужащими и должностными лицами, ряд других категорий дел    расследуются следователями прокуратуры.  Ежегодно ими расследуется более 100 тысяч уголовных дел.  


Назад  1 : 2 : 3 : [ 4 ] : 5 : 6 : 7  Вперед
Главная страница
Новости
Правовые основы
Публикации
Обращения граждан
История
Российской прокуратуры
Наша история
Состояние законности
Фотогалерея
Ссылки
Контактная информация
Статистика сайта
АПОРТ



© 2005 Тихорецкая Межрайонная Прокуратура. All Rights Reserved. info@tihproc.ru
Разработка сайта "www.Masteriya-WEB.ru"